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1月12日消息 根据国际电信联盟(ITU)最新披露数据,中国通过相关科研机构再次申报了名为CTC-1及CTC-2的超大规模卫星星座计划,申报总数接近20万颗,这一规模创下国内卫星星座申报的新纪录。
如果用数字来对比的话,SpaceX的星链卫星数量约为42000颗,中国星网建设的GW星座约为13000颗,上海垣信运营的千帆星座约为1.5 万颗。也就是说,此次申报数量将是星链的5倍;GW星座+千帆星座卫星数量之和的6 倍。

但需要指出的是,申报并没有强制性,也并不意味着一定要进行部署。按照 ITU “先登先占”的规则,即卫星频率和轨道资源按申报顺序分配,但申请者必须在规定时间内完成卫星部署,否则权益可能失效或缩减。
具体部署里程碑包括:申报之后,7年内:发射首颗卫星并正常运行90天;9年内(即7+2年):完成申请卫星总数的10%部署;12年内(即7+5年):完成总数的50%;14年内(即7+7年):完成100%星座部署。这些要求旨在防止资源囤积,确保近地轨道(理论容量约6万颗卫星)等有限资源得到有效利用。
从上海社会科学院信息研究所副所长丁波涛及头部商业卫星公司的专家了解到,这意味着卫星频轨资源申请已上升至国家战略层面。
报道称,尽管这些卫星资源仍处于申报阶段,ITU 尚未批准,批准也并不意味着能成功部署,但专家看好无线电创新院作为卫星互联网“国家队”,整合产业资源,发挥我国超大规模市场优势,加快我国产业赶超 SpaceX。
超 20 万颗卫星来自十余个卫星星座,每个星座的卫星数量从十余颗到 9 万余颗不等,其中最大的两个星座是无线电创新院申请的 CTC-1 和 CTC-2,卫星规模均为 96714 颗。卫星规模上千的星座还有中国移动申请的 CHINAMOBILE-L1(2520 颗),垣信卫星申请的 SAILSPACE-1(1296 颗),国电高科申请的 TIANQI-3G(1132 颗)等。
查询获悉,文中提到的无线电创新院于 2025 年 12 月 30 日在河北雄安新区登记注册,这是我国无线电管理技术领域首家以技术创新和成果转化为目标的新型研发机构。
无线电创新院由国家无线电监测中心、河北雄安新区管理委员会、河北省工业和信息化厅、中国卫星网络集团有限公司、南京航空航天大学、北京交通大学、中国电子科技集团有限公司 7 家单位联合共建。
官方介绍称,无线电创新院将以服务卫星互联网产业、研究电磁空间技术、挖掘频谱资源价值潜力为愿景,聚焦频谱开发利用与技术创新深度融合,着力搭建无线电领域集关键技术研发、成果孵化与产业赋能于一体的政产学研用联合创新平台,推动无线电频谱资源高效利用与技术创新。
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